10月16日上午,市场监管总局召开综合治理加油机作弊专题新闻发布会,通报内蒙古乌兰察布“2·26”案进展:警方在4月10日统一收网中抓获5名犯罪嫌疑人,现场扣押作弊主板90张,顺线追出销往全国20余个省市的1400余张作弊主板,梳理涉案线索459条,覆盖27个省级行政区。对零售行业来说,这不是一起孤立的成品油案件,而是一次关于门店计量数据能否被外部独立验证的公开拷问——当作弊开关可以在手机上一键切换、检查时又能恢复完全正常的读数,仅靠人工巡检的价格秩序体系就失去了发现问题的能力。
核心结论
发布会披露的核心事实是技术路径的整体升级。市场监管总局市场稽查专员嵇小灵把当前加油机作弊概括为科技化、隐蔽化、链条化、双重危害性四个特点,其中最关键的一条是不法分子不再做传统机械改动,而是通过更换主板、加装作弊模块、植入作弊软件,破解加油机原有的防作弊自锁机制,经营者可以用电脑、手机应用或遥控发射器一键切换作弊开关、调整偷油比例。这意味着作弊状态与合规状态共用同一套硬件读数,外观上看不出任何改动痕迹。
第二层事实是治理方式的转向。2025年以来,聚焦城乡接合部与国省道沿线等重点区域,全国共立案查处加油机作弊案件399件,案值2.7亿元,罚没款1.43亿元;今年7月,市场监管总局会同公安部、商务部、税务总局印发常态化监管执法指导意见,并在河北、吉林、内蒙古、山东、陕西、四川六省区组织集群作战,出动195个检查组、1477名执法人员,检查加油站219家,查处作弊加油机168台、作弊加油枪256把,封存扣押作弊主板164块。治理逻辑已从专项整治转为长效监管,核心抓手正是数据比对。
2·26案的三级链条
从固件改写开始的技术路径
把这条链条拆开看,上游是研发与生产。天津的主板与作弊软件研发嫌疑人负责改写加油机主板固件、编写可在后台隐藏的作弊程序,河北的团伙负责整机组装,中游人员上门改装、现场调试,下游加油站负责实际启用。内蒙古自治区市场监管局副局长毛宝锋介绍,该局在日常排查中发现一条向内蒙古某地销售带作弊功能加油机的线索,会商研判后联合自治区公安厅、乌兰察布市公安局成立联合工作组,经一年多侦查才摸清从软件研发、硬件制造、整机组装到销售安装、现场启用的完整链条。
27省459条线索的扩散半径
扩散半径是这起案件最值得警惕的部分。警方梳理出该团伙销售带作弊功能加油机的线索459条,涉及27个省、市、自治区,追出的作弊主板超过1400张,销往全国20余个省市。集群战役期间,总局执法稽查局在内蒙古设立指挥中心,对210余座加油站同步实施突击核查,严格执行同一时间、同一标准、同一目标的三个同一要求,目的就是杜绝不法经营者之间通风报信、销毁证据。跨区域、同一时点、同一标准,这套打法本身就是对传统逐店检查模式的否定。
最佳实践
把检定数据接进日常监控
第一道闸是把计量检定数据从年度动作变成日常监控。加油机的检定周期通常以年计,而作弊开关可以按分钟切换,两者在时间粒度上完全不匹配。可行的做法是把每次交易的流量计脉冲数、单价、金额三元组实时回传,按枪、按时段建立基线分布,一旦某支枪的脉冲与金额比值出现持续性偏移就自动预警。这套逻辑并不限于成品油,凡是涉及称重、计量的零售场景,例如生鲜称重、散装食品、贵金属柜台,都存在同构风险。
把异常波动做成可复核的证据
第二道闸是证据形态。发布会披露的一个细节是,不法分子反侦查意识强,日常执法检查时关闭作弊功能,加油机检定数据可以完全恢复正常,只有在开启作弊功能时才产生计量偏差,普通车主加油时无法直观分辨。这决定了事后抽查很难奏效,必须依靠带时间戳的原始数据留存。零售企业应当把计量相关的原始记录、设备固件版本、维修更换台账纳入统一留存,做到任何一次争议都能回溯到具体设备、具体时点、具体操作人。
常见误区
最常见的误区是把计量合规当成设备部门的事。实际上作弊链条的每一个环节都对应一个内部控制点:主板更换对应设备台账,固件刷写对应维修审批,现场调试对应施工人员权限,启用开关对应门店负责人。只要其中任一环节有留痕且可交叉比对,作弊成本就会显著上升。把这件事整体外包给设备供应商,等于放弃了全部四个控制点。
第二个误区是认为只要抽检合格就万事大吉。抽检的时点是已知的,而作弊的开关是随机的,两者之间存在天然的信息不对称。真正有效的做法是把抽检从结论性动作改成过程性动作:不只看当时读数是否准确,还要看过去九十天该设备的读数分布是否稳定、是否存在与客流或油价波动不匹配的异常跳变。
零售数据治理的通用启示
这起案件对更广泛的零售业态提出的问题是:你的关键经营数据,是否能被第三方在不依赖你配合的情况下独立验证?加油机作弊之所以长期存在,根本原因是计量数据由经营者单方生成、单方保存、单方解释。同样的结构性问题在零售行业普遍存在,例如促销前后的价格标签与实际结算价是否一致、称重类商品的去皮是否规范、会员折扣的叠加顺序是否与公示规则一致。
可行的解法是把关键数据做成可外部复核的形态。具体包括三个动作:一是把生成、存储、解释三个角色的权限拆开,避免同一岗位既能改数据又能出报告;二是对关键指标保留原始流水而非仅保留汇总值;三是定期引入第三方对数据口径做一致性核对。这三件事的成本远低于一次监管处罚或一次品牌信任危机,却能实质性提升价格秩序的可信度。
总结
把本轮信息收拢成一句判断:计量作弊已经完成了从机械时代到软件时代的迁移,而多数门店的稽核体系还停留在机械时代。1400余张作弊主板、459条跨27省的线索、399件立案、2.7亿元案值,这些数字共同指向一个结论——依赖人工抽查的合规体系在软件化作弊面前失效了。
对零售企业的直接建议是三条:把计量与价格类原始数据接进实时监控,把设备与施工的全生命周期台账建起来,把关键指标做成可被第三方独立复核的形态。这三件事同时做好,作弊的技术门槛会从改一块主板上升到攻破一套留痕体系,成本差了一个量级。
数据来源
- 市场监管总局“综合治理加油机作弊”专题新闻发布会实录
- 手机一键调整偷油比例,市监总局:查处1400余张加油机作弊主板
- 乌兰察布市公安局:“2·26”加油机作弊案追查出1400余张作弊主板
- 市场监管总局通报“2·26”加油机作弊案 459条涉案线索涉及27个省份
常见问题
加油机作弊为什么常规检查发现不了?
A: 因为作弊功能可以随时关闭。执法检查时关闭作弊开关,加油机检定数据完全恢复正常,只有在开启作弊功能时才产生计量偏差,外观上也没有改动痕迹,所以现场读数无法作为判断依据。
1400余张作弊主板意味着多大的风险敞口?
A: 按发布会披露的口径,这些主板销往全国20余个省市,对应459条涉案线索、覆盖27个省级行政区。按每台作弊加油机日均数百笔交易估算,累计侵害的消费者规模相当可观,同时造成成品油消费税流失。
零售门店的计量稽核应该看哪些数据?
A: 至少三类:设备的原始交易流水,包含流量或重量、单价、金额三元组;设备全生命周期台账,包含固件版本、主板更换与维修记录;施工与调试人员权限记录。三类数据交叉比对才能形成闭环。
为什么说抽检合格不等于合规?
A: 抽检时点是已知的,作弊开关是随机的,两者之间存在信息不对称。抽检只能证明某一时刻读数准确,不能证明其余时间没有偏差,因此必须辅以带时间戳的原始数据留存。
这套稽核逻辑能用到其他零售品类吗?
A: 可以。凡是涉及称重、计量、折扣叠加的场景都存在同构风险,包括生鲜称重、散装食品、贵金属柜台、会员折扣结算。核心是把生成、存储、解释三个角色拆开,并保留原始流水。










